PLENO ORDINARIO DEL CONSEJO DE POLICÍA (16-12-2009)     

Circular Nacional Informativa nº. 64/2009

En el día de ayer, y presidido por el Director General de la Policía y de la Guardia Civil, celebramos Pleno ordinario del Consejo de Policía con el siguiente orden del día:

1. Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión celebrada el día 15.09.09.
2. Información sobre expedientes disciplinarios instruidos a funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía.
3. Ruegos y preguntas.

Antes de comenzar a analizar lo que se trató en el transcurso del Pleno, y dentro de la dinámica que viene siendo habitual en este Sindicato, de daros de forma objetiva  toda la información  de que disponemos, conviene que tengáis conocimiento del hecho de que fue el Pleno, en el que de una forma clara y palpable, se evidenció el distanciamiento existente entre los integrantes de la Unidad de Acción sindical.

Con la actitud irresponsable y sectaria, hasta límites inaceptables, del Secretario General del SUP, acusando al propio Director Adjunto Operativo de haber efectuado en el pasado, cuando dirigía la Plataforma Sindical,  filtraciones interesadas a los medios de comunicación que atentaban contra la dignidad del Cuerpo Nacional de Policía y exigiendo responsabilidades para funcionarios del Cuerpo, todos ellos Comisarios, algunos inclusive afiliados a su organización sindical, por el simple hecho de asistir de uniforme a la toma de posesión, como Jefe de la Policía Autonómica de Canarias, del Comisario Bádenas, con lo que ello supone de “bofetada moral” para la Jefa Superiora de Policía de Canarias por el abandono al que la sometió, con esta actuación, todo su equipo de dirección, de la que evidentemente seguía consignas, ha hecho que, en efecto, se haya producido un replanteamiento de la posición de las diferentes organizaciones sindicales de la llamada Unidad de Acción.

La responsabilidad de la que siempre hemos hecho gala en el Sindicato Profesional de Policía, tanto con la Administración como con el resto de organizaciones, ha sido la causa de que durante estos últimos meses, quizás equivocadamente, hayamos mantenido silencio sobre conductas del Secretario General del SUP que eran incoherentes e incomprensibles, procurando  mantener la serenidad para que continuara viva la unidad de acción y de esta forma, poder obtener logros para el colectivo, verdadero y único objetivo del Sindicato Profesional de Policía, sin embargo es necesario tener en cuenta lo siguiente:

1. El hecho de que, unos meses después de la manifestación más grande que los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía han protagonizado contra un equipo directivo del Ministerio del Interior, invitara,  en contra del criterio de integrantes de su propio congreso,  con tanto boato al propio Ministro del Interior y todo su equipo, como sin no estuviéramos en conflicto, llevándolo en secreto y sin informar al resto de invitados.

2. El hecho de que retirara de forma unilateral la querella interpuesta por todas las organizaciones contra el Fiscal General del Estado, por decir que el Cuerpo Nacional de Policía no informaba a la Fiscalía en la lucha contra E.T.A. sin informar al resto de los integrantes de la unidad de acción.

3. Los escritos falaces en muchos casos y ofensivos en todos, contra funcionarios de nuestro Cuerpo, especialmente Comisarios, sin saber muy bien cual es la pretensión real, más allá de creer poder “intimidar” de alguna forma a verdaderos profesionales.

4. La petición de responsabilidades para Comisarios de nuestro Cuerpo en el Pleno del día de ayer, por asistir de uniforme a la toma de posesión del Comisario Bádenas como Jefe de la Policía Autonómica de Canarias, cuando existía una invitación formal cursada y comunicación de asistencia de éstos y todo por indicación de la Jefa Superiora de Canarias, quien se supone debe mantener relaciones cordiales con este responsable policial, por el evidente abandono al que fue sometida por todo su equipo directivo.

5. El hecho de que el día que comparecimos en la Comisión de Interior del Congreso de los Diputados, lejos de estar defendiendo las enmiendas que en unidad de acción habíamos elaborado, estuviese elaborando otro capítulo del patético serial del “carné por puntos”, hace que tengamos claro la distorsión de las prioridades del Secretario General del SUP, quien, desde nuestro punto de vista, debe aclarar cuales son, para que, en la hipótesis de superar estas discrepancias, la unidad de acción salga reforzada (verdadero objetivo con el que hemos cursado estas primeras líneas).

Todo lo cual hace que en nuestra organización nos tengamos que replantear quienes luchan por los intereses de los funcionarios que conformamos el Cuerpo Nacional de Policía, y quienes están más pendientes de otras cuestiones accesorias.

En lo que al desarrollo del Pleno se refiere, decir que tras la aprobación del Acta del último Pleno celebrado, pasamos a tratar el punto de los expedientes disciplinarios.

Tomando la palabra el Jefe de la División de Personal, nos informó de los 56 expedientes vistos en las últimas Comisiones que fueron tratados en el Pleno.

Dos de ellos afectaban a funcionarios de nuestra organización y pedimos, para uno de ellos, la inejecución de la sanción a la mayor brevedad posible. Argumentamos nuestra petición en el hecho de que estamos imponiendo una sanción por hechos acaecidos en el año 1999 y aunque se trata de un tema de acoso sexual, conviene decir que, como dijo el Director Adjunto Operativo cuando se habló del asunto acaecido en la Brigada de Información de Bilbao, sobre una sentencia firme que determinaba que tres funcionarios fueron expulsados por razones sindicales y no profesionales, una cosa es lo que dice la Sentencia y otro lo que realmente ocurrió. Al compañero es el tercer expediente que se le abre por este asunto y uno de ellos, declarado caducado por sentencia judicial firme.

El Director preguntó si el resto de organizaciones apoyaban la petición y se hizo el silencio. Esperamos que sea el criterio imperante en casos similares aunque el expedientado sea una persona del núcleo de confianza del Secretario General del SUP.

Para el otro de los expedientes vistos que afectaban a un afiliado nuestro, solicitamos que se dieran por reproducidos todos los argumentos expuestos en un Pleno del Consejo de Policía  anterior, cuando aun no se había incoado procedimiento disciplinario y lo alegado en la última Comisión de Personal y Proyectos normativos celebrada, así como que se adjuntaran todos los documentos entregados en ambos casos, pues advertimos al Director General que este acto, no constituía el final del camino, sino el inicio de la lucha en otras  instancias judiciales, pues a nuestro modo de ver, desprovisto de la simpatía que supone el hecho de que se trate de un Comisario, representante sindical nuestro, se trata de uno de los expedientes peor instruidos y, por ende, peor fundamentados, de todos cuantos han pasado por el Consejo de Policía,  evidenciando una injusticia sin precedentes, pues todo el expediente tiene su origen y se motiva  a instancias  del Alto Comisionado de las Cortes Españolas, el “imparcial” Sr. Defensor del Pueblo quien, en este caso,  actuando como juez y parte, considera irregular  la actuación del Comisario y no la de una de su representante, exigiendo la depuración de una responsabilidad que no existe, de ahí la advertencia anterior, de que agotaremos las más altas instancias judiciales en  defensa  de los intereses de nuestro Comisario y en aras de la justicia, exigiendo las responsabilidades personales que correspondan.

RUEGOS Y PREGUNTAS

Antes de poder formular nuestras demandas, el Presidente del Consejo dio la palabra a la Jefa de la Unidad de Coordinación para que nos expusiera dos proyectos normativos que nos presentó la Administración y que os adjuntamos.

El primero de ellos, es una Resolución de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, por la que se establecen normas en relación con el uso del uniforme y el deber de saludo en el ámbito del Cuerpo Nacional de Policía.

Llama la atención que siendo una norma entregada con posterioridad al borrador de anteproyecto de Ley de Régimen de Personal, se vuelva a la denominación de Cuerpo Nacional de Policía. Esto nos congratula extraordinariamente y evidencia que vuelve el rigor a la Dirección General, pues no queremos pensar que sea un “error” y la evidencia sea que no saben detrás de lo que andan nuestros gestores políticos y administrativos.

Al mismo, podéis efectuar cuantas alegaciones estiméis pertinentes, bien a través de vuestros representantes regionales o haciéndolas llegar a la sede central del sindicato.

El segundo de los  proyectos normativos presentados, es un Borrador de Real Decreto por el que se establece el régimen electoral del Consejo de Policía, en el Cuerpo Nacional de Policía.

Aquí, decimos lo mismo que antes; es reconfortante ver que escasos días después de la entrega de un borrador de Ley de Personal, se retoma la cordura y se abandona la idea de cambiar el nombre de nuestro Cuerpo sin venir a cuento y efectuar un gasto, en ello, que no se justifica.

Posteriormente, cada organización sindical pasamos a efectuar nuestros ruegos y preguntas:

1ª. Hicimos entrega de la sentencia de fecha 30 de noviembre de 2009 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, sala de lo Contencioso-Administrativo, sección tercera, que nos han notificado el pasado día 14 de diciembre, para que quedara constancia en el Órgano de representación paritaria, por ser de interés para la determinación de las condiciones de prestación de los servicios de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía, competencia atribuida a las organizaciones sindicales y pudieran tener acceso a la misma el resto de organizaciones, efectuándole el ruego, al Presidente del Consejo, de que se ejecute a la mayor brevedad posible para:

        -       Acabar con la Libre Designación en puestos de trabajo de NCD 26 e inferiores.

        -       Se lleve a cabo, por aplicación de la sentencia, una regulación de la carrera profesional de la Escala Superior, permitiendo de esta forma que el Sr. Ministro del Interior pueda dar cumplimiento a los Acuerdos de fecha de 8 de octubre de 2007 por los que se comprometió a ello.

2ª. Efectuamos una intervención en el sentido de dejar absolutamente claro, en relación con los últimos acontecimientos acaecidos con la ciudadana marroquí, señora Aminatu Haidar, que la actuación de los compañeros del aeropuerto de la isla de Lanzarote fue en todo momento profesional y ajustada a derecho, como ha reconocido el propio Ministro del Interior y  la Autoridad Judicial. Por si alguien no estuvo atento en el Pleno, la suya y la de todos los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía que han tenido relación con el asunto.

3ª. Solicitamos que a la mayor brevedad posible, y en todo caso, antes de la jura de los próximos compañeros como Inspectores Jefes e Inspectores, se lleve a cabo una provisión de puestos de trabajo tanto por el procedimiento de Libre designación como por el de concurso específico de méritos para ocupar los puestos libres así como generar las vacantes para los que acceden a las categorías de Inspector Jefe e Inspector.

Son varios los Plenos y Comisiones en los que reiteradamente venimos solicitando lo mismo este año. Esperamos que se atienda nuestra petición tanto para que los compañeros regularicen sus situaciones de provisionalidad como para generar las vacantes de concurso general para que se pueda ofertar plazas a los compañeros que acceden a la Escala Ejecutiva.

La responsabilidad de este sindicato, hace que todos los años aceptemos que se oferten plazas de concurso específico de méritos a los nuevos inspectores, y de ser necesario, mantendremos esta responsabilidad, pero para ello, la Administración debe cumplir lo que estos últimos años viene haciendo, convocar con antelación las vacantes y ofertar exclusivamente las resultas de los concursos. Debemos decir que los funcionarios de la División de Personal hacen un trabajo excepcional y que de no llevarse a efecto este año como los anteriores la petición que efectuamos, el error no les será imputable en ningún caso.

4ª. Reiteramos la petición de que se permita a los compañeros que pasan a la situación de segunda actividad sin destino, la conservación de la placa emblema y no solamente del carné profesional. El Presidente del Pleno dijo que estaban ultimando una norma en este sentido y que en breve creía que sería posible.

5ª. Igualmente, reiteramos la petición de que, próximo a tratar el tema de la Acción Social para el año que viene, nuevamente se atienda la petición de que a los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía que prestan sus servios en otros ministerios se les permita optar por una única vez, entre la Acción social del Ministerio donde prestan sus servicios o la de la Dirección General de la Policía. Si es posible aplicarle el régimen disciplinario de nuestro Cuerpo, también debe ser posible que puedan optar por beneficios que el mismo ofrece.

6ª. Preguntado por cuando se nos va a pagar la productividad asociada a la dirección por objetivos, el Subdirector General de Recursos Humanos dijo que en los próximos días (será el martes de la semana que viene) nos iba a convocar a una reunión para decirnos el grado de cumplimiento de cada plantilla y lo que se nos iba a abonar por este concepto.

Os recordamos que nos deben 6 millones de € de este año, a propósito de los que preguntaremos en esa reunión.

Finalmente, agradecimos al Comisario General de Extranjería y Fronteras, la agilidad de reflejos demostrada con el hecho de que, el sábado pasado por la tarde, el mismo día de publicación de las modificaciones de la Ley de Extranjería, ya hubieran impartido instrucciones sobre como proceder conforme a las modificaciones normativas que ésta había experimentado. Es un ejemplo que debemos seguir todos. Concretó que pasadas las fiestas, se llevarían a cabo reuniones para ver que cuestiones estaban surgiendo en la operatividad diaria y dar orientación sobre como resolverlas.

Estimadas compañeras y compañeros, se acaba un año duro. Un año salpicado por un conflicto que no hemos sido capaces de resolver en lo que a las reivindicaciones económicas se refiere, pero que hemos sabido redireccionar hacia la consecución de otros objetivos históricos.

Se presenta por delante un año con grandes perspectivas en lo que a proyectos normativos se refiere, así esperamos  que se apruebe la Ley Orgánica de Régimen Disciplinario que hemos sabido gestar en unidad de acción, pactar con la Dirección y negociar en el Congreso de los Diputados, así como la Ley de Régimen de Personal del Cuerpo Nacional de Policía que confiamos en elaborar de forma  más acertada que la que nos ha presentado la Dirección.

En eso, y en la ejecución de la sentencia ganada y de la que os hemos dado cumplida cuenta (la tenéis colgada en nuestra página Web a vuestra disposición), que supone un verdadero hito sindical, es en lo que vamos a centrar nuestros esfuerzos el año que viene.

Supongo que ahora algunos tratarán de que abandonemos todos estos proyectos y nos enzarcemos en estériles peleas sindicales. Con nosotros no lo van a conseguir, pues como veis, no hace falta insultar ni faltar al respeto para decir la verdad, pero sí me gustaría recordaros la cita del escritor francés Albert Camus que decía que “la estupidez insiste siempre”. Veréis como se cumple

Por último, aprovecho la ocasión para desearos a todos, sinceramente,  “Unas felices fiestas y un  próspero año nuevo”.

Un saludo. 

Madrid, 17 de diciembre de 2009

EL VOCAL DEL CONSEJO DE POLICIA