Lo primero que he de decir, es que fue uno de los Plenos más intensos y con más contenido por parte de la Administración que se recuerdan y probablemente el de mayor interés al que los vocales que os representaron, hayan asistido.
Inicialmente tomó la palabra el Ministro para establecer el formato de la reunión, cediéndosela a continuación al director general, quien durante su larga intervención, hizo toda una declaración programática de los objetivos que como director general, va a acometer.
Comenzó recordando que el 5 de junio de este año, se cumplen 25 años de funcionamiento del Consejo de Policía, lo que deja bien a las claras la importancia de este Órgano (del que el propio Ministro en una intervención posterior dijo que de no existir, habría que crearlo) y la vocación de perdurabilidad que tiene, exponiendo que su intención es potenciarlo, así como tener en cuenta las deliberaciones y acuerdos que en el mismo se alcancen.
La relevancia que este nuevo equipo va a dar al Consejo, como dijo el director general, quedó de manifiesto con dos hechos:
1º.    Por el hecho de que el primer consejo de este equipo directivo se celebre tan sólo dos semanas después de la toma de posesión del nuevo director y sin haber cumplido la primera semana desde la toma de posesión de la nueva Junta de Gobierno del CNP.
2º.    Por la propia presencia de toda la cúpula de interior, lo que deja bien a las claras la intención de dar la relevancia que merece al Órgano en cuestión.
Posteriormente, el director general continuó diciendo que vamos a escuchar pocas quejas de él, porque estas sólo conducen al desaliento, para a continuación decir que ello no es óbice para exponer la realidad de la difícil situación con la que se ha encontrado. Dijo que vivimos un momento muy complicado, donde no hay institución, ministerio, ciudadano que escape a la difícil situación de crisis por la que atravesamos.
La situación del CNP no es diferente, agravada por una deuda acumulada que se ha encontrado nada más llegar, de 175 millones de euros (de la que suponemos que alguien responderá) motivo por el que partimos con insuficiencias presupuestarias graves que afectan al capítulo II del presupuesto y también al I (donde se encuadra el gasto de productividad), motivo por el que para asumir el compromiso del pago de la productividad asociada a los objetivos que se nos abonará en los próximos días, habrá que hacer frente a un desfase presupuestario de 12 millones de euros nada más arrancar.
Nos dio estos datos para que tuviéramos conocimiento de la enorme dificultad en la que nos encontramos y, acto seguido, anunció dos principios que regirán su actuación:
1º.    No vamos a gastar lo que no tenemos.
2º.    Ningún servicio esencial dejará de prestarse por insuficiencia presupuestaria.
Su intención, tal y como anunció, es poner en marcha un plan de eficiencia, para lo que nos pidió toda la ayuda posible para reducir los costes pero sin afectar a la eficiencia de los servicios.
En segundo lugar, hizo alusión a la realidad de un CPT declarado nulo por los Tribunales de justicia y unos nombramientos anulados por no cumplir las resoluciones judiciales, así como un 10% de los puestos de trabajo (unos 6.000 puestos de trabajo), cubiertos en comisión de servicio en el momento actual en el CNP.
Dijo que esto era un grave problema de funcionamiento y poner solución a esta situación era urgente, necesario e imprescindible, sobre dos principios:
1º.    Estricto cumplimiento de las resoluciones judiciales.
2º.    Cumplimiento diligente e inmediato de las mismas.
La intención que presentó es actuar en dos fases:
A/    Una primera fase donde se acometería la diferenciación de los puestos de Comisario de los de Comisario Principal y los de adscripción indistinta, pero siempre respetando el principio de jerarquía, para dar cumplimiento a la sentencia.
B/    Una segunda donde se llevaría a cabo una modificación más a largo plazo del conjunto del CPT, donde se abordaría la disminución de forma drástica de los puestos de trabajo cubiertos por el procedimiento extraordinario de la libre designación.
Manifestada la situación y los problemas, propuso trabajar juntos y mucho. Y como dijo que una competencia del Consejo de Policía era informar de todos los proyectos normativos, proponía tres iniciativas legislativas:
1.    Abordar la regulación de la normativa interna de condecoraciones, sobre la base de la objetividad en la concesión de las mismas y de esta forma, se pacifique la cuestión.
2.    Acometer la elaboración de un nuevo estatuto de personal que contenga tanto la regulación de los derechos y deberes, como la regulación del resto de cuestiones de carácter estrictamente profesional.
3.    Llevar a cabo una regulación más racional de las liberaciones sindicales.
Finalizó enunciando 3 principios:
1º.    Que siempre va a decir la verdad, lo que demostró durante su intervención, puesto que es un principio de lealtad con todos los funcionarios del CNP.
2º.    Que es un convencido del diálogo, entendiendo por tal que no se trata sólo de escuchar, sino de tener en cuenta el punto de vista del que habla.
3º.    Que cree en el papel de los sindicatos como factor que ha contribuido a la modernización de la Policía.
Acto seguido, tomó la palabra el Secretario de Estado de Seguridad, quien quiso en su intervención que os trasmitiéramos a todos el agradecimiento por el Servicio Público que prestamos, apelando a nuestro sentido de la responsabilidad pues dijo, que la gente que lo está pasando mal en esta crisis, espera mucho de nosotros.
Finalmente, intervino el Ministro, quien dijo que él, como Inspector de Trabajo que es, sabe perfectamente lo que es el diálogo social.
Igualmente, como hijo que fue de un Jefe de Guardia Urbana de Barcelona, respeta y venera su figura y nuestra profesión por razones obvias.
Nos pidió hacer un esfuerzo para alcanzar un acuerdo en el recorte de las horas de liberación sindical, en estos momentos de dificultad para el País.
Finalmente, dijo que el director general había hecho alusión a una serie de iniciativas legislativas que debíamos abordar y que él se comprometía a respaldar el acuerdo al que llegáramos en el Consejo de Policía en estas materias legislativas.
A continuación, dio la palabra a los representantes de las organizaciones sindicales; en nuestro turno de intervenciones, le dijimos al Ministro del Interior que era una gran satisfacción que presidiera el Pleno del Consejo, habida cuenta de que el anterior Ministro ni se dignó en comparecer ante el órgano de representación de los intereses de todos los funcionarios del CNP ante la Administración y que obras son amores y no buenas razones, como demostraba con hechos, para a continuación pasar a exponerle lo que a nuestro juicio, son las preocupaciones de todos nosotros a las que tiene que hacer frente en esta legislatura.
Es verdad que en la intervención inicial del director general, prácticamente se trataron todos los temas que teníamos preparados, pero matizamos algunas cuestiones, a saber:
1.    Ejecución de la sentencia y modificación del CPT.
Le expusimos sucintamente, pues era conocedor del asunto, que tras la aprobación del vigente CPT impulsamos un recurso contra dos aspectos del mismo, seguido por el resto de organizaciones sindicales, que entendíamos que debían solventarse por cuanto en un caso mantenían una situación inasumible al conculcar el principio de jerarquía, y en otro perjudicaba las expectativas de todos nosotros al incrementar el número de puestos de trabajo cuya forma de provisión era el sistema extraordinario de la libre designación.
Ambas cuestiones ya dijo el director que iban a ser abordadas y simplemente, quisimos remarcar la cuestión de la urgente necesidad de que se disminuya de forma considerable la forma de provisión de los puestos de trabajo por el sistema extraordinario de libre designación, habida cuenta de que esta forma de ocupación de puestos de trabajo, no tiene ningún resultado positivo ni para los funcionarios, ni para la corporación.
Lo lógico es que tal y como preceptúa la ley, la libre designación sea un sistema extraordinario de provisión de puestos de trabajo, reservado a aquellos puestos de especial confidencialidad, pero por tal, no podemos entender que sean todos, sin excepción, los de la Escala Superior y un porcentaje más que considerable de los de la primera categoría de la Escala Ejecutiva. Esto hay que resolverlo de forma apresurada porque a lo que conduce esta situación, es a aumentar el desprestigio de nuestra Institución, social y políticamente.
Estamos esperanzados en que esta cuestión, bandera de este sindicato como todos sabéis durante los últimos años, se resuelva de forma positiva y todos podamos acceder, en breves fechas a un puesto de trabajo en función de los méritos que acreditemos, desprovistos de cualquier otra circunstancia.
2.    Abordar la regulación de la jornada laboral.
En este caso, comenzamos diciendo que el director general se había olvidado hacer alusión a la resolución de esta cuestión en su intervención inicial.
No obstante, le demandamos que con la misma urgencia que le hemos hablado de la necesidad de modificar el CPT para dar cumplimiento a la resolución judicial, se hace preciso abordar el tema de la regulación de la jornada laboral en nuestro Cuerpo.
En el momento actual, la normativa de referencia en esta cuestión la conforma la Circular del Subdirector General de Policía, publicada en la Orden General, de 06-03-1989.
Dicha norma, dirigida en su enunciado a todos los servicios policiales, establece el horario en turnos de 24 horas y el resto de servicios en jornada continuada. En ningún caso hace alusión a posibles horarios diferentes o jornadas partidas, que es la forma ordinaria de trabajo en el Cuerpo para los integrantes de las Escalas de Mando, tan ineficiente como costosa con los medios técnicos de que se dispone hoy en día, y además, tan contraria al “Plan Concilia”.
Somos conscientes de las peculiaridades de la función policial y de la necesidad de abordar una regulación de la jornada laboral de forma específica, lo que no puede ser óbice para no dotar al CNP de una norma de cierto rango legal que regule la situación.
Pese a los múltiples intentos del equipo anterior, ha sido imposible regular la cuestión, haciéndose necesario abordar la regulación de la jornada laboral bajo un prisma de diálogo y lealtad por parte de todos que nos permita superar una jornada laboral obsoleta, cara y poco productiva.
3.    Afrontar una modificación del sistema de liberaciones sindicales para actividades al margen de las que están concedidas legalmente.
También nos ha congratulado que en esta cuestión, tanto el Ministro como el director general estén en absoluta sintonía con nuestros planteamientos.
Desde el punto de vista de esta organización sindical, es inasumible que durante los últimos años hayamos superado las 100.000 jornadas laborales de liberación sindical, al margen de los 12 liberados a tiempo total por vocal del Consejo de Policía, las 250 horas mensuales por vocal y los días de liberación que se recogen en los propios estatutos de cada organización para actividad propiamente sindical, regulados en la circular número 29 de la DGP.
Estas liberaciones, sin base legal alguna, constituyen un fraude por cuanto afectan, en algunos casos, a la operatividad de los servicios policiales, pidiendo en ocasiones los responsables policiales de las plantillas que adoptemos soluciones a un problema que va en aumento y perjudica a los ciudadanos.
La División de Formación del CNP, ha hecho durante estos años una labor encomiable y digna de elogio y estamos convencidos que con el nuevo Jefe de División ese magnífico trabajo va a continuar, con múltiples y variadas actividades formativas tanto en presencia como on-line, controladas por la División y para todos los funcionarios con independencia de su adscripción sindical.
Cada organización sindical se estructura y funciona como lo cree más conveniente, pero al igual que esta organización sindical organiza unas conferencias con temas de máximo interés y con intervención de Magistrados de la Audiencia Nacional, Jueces de Instrucción, Fiscales de todos los órdenes jurisdiccionales, profesores de Universidad y compañeros especialistas en distintas áreas, fuera de los horarios habituales de trabajo, el resto de organizaciones tienen que intentar lo mismo, que sus actividades formativas no coincidan con los horarios laborales para de esta forma, no afectar a los servicios y a la calidad del servicio que prestamos.
Exigimos una regulación racional y lógica de esta situación y acabar con el fraude que significa el actual sistema de liberaciones sindicales, no para auto-recortarnos derechos, sino para que la cuestión se adecue a la norma.
4.    Tramitación de los proyectos normativos que quedaron pendientes de aprobación de la legislatura anterior.
En este punto, poco tuvimos que decir por cuanto es un compromiso del director general en su toma de investidura, reiterado ayer en el Pleno, el abordar la promulgación de un nuevo estatuto profesional, que sabemos que se llevará a cabo por cuanto su ocupación anterior le permitió tener un conocimiento directo de todo lo negociado y, que ahora, retomará sin demora.
Sí quisimos remarcar algunas cuestiones, como que conviene recuperar la situación de segunda actividad con destino que mediante la promulgación del “Real Decreto-ley 14/2011, de 16 de septiembre, de medidas complementarias en materia de políticas de empleo y de regulación del régimen de actividad de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado”, ha desaparecido, lo que llevará a la pérdida de unos puestos de trabajo y unos niveles que no deberíamos perder, fundamentalmente porque nos hacen falta para aquellos compañeros que no van a poder permanecer en activo hasta los 65 años de edad por cuestiones psicofísicas.
También defendimos que se hicieran promociones de ascenso a la categoría de Comisario Principal hasta que estos fueran el 50 % de la Escala Superior y que los Comisarios que ocuparan puestos de niveles 30, fueran “habilitados” a la categoría de Comisario Principal en tanto no se produjera el ascenso, recordando al Pleno que, curiosamente, es algo que en la negociación de la Ley en su momento, propuso nuestro representante de la Escala Superior, actualmente Jefe de la División de Formación.
5.    Acto de conmemoración del 25 aniversario del Consejo de Policía.
En este punto, tal y como dijo el director general, recordamos que el próximo día 5 de junio hará 25 años que se constituyó por primera vez el Consejo de Policía (5 de junio de 1987), y con motivo de esta fecha, solicitamos formalmente que se lleve a cabo algún acto institucional que recuerde esa fecha y ese momento histórico.
Conviene que tengamos en cuenta que es un órgano regulado en nuestra Ley Orgánica y cauce de comunicación y de resolución de conflictos entre la Administración y la Organizaciones sindicales. Cualquier otro espacio, es válido pero está desprovisto de la legitimidad y legalidad que tal Órgano confiere y por ello solicitamos, que se recuerde una fecha tan señalada.
Finalmente, en nuestro turno de intervenciones, desde el máximo respeto a todos los participantes en el Consejo de Policía y al secretario general del SUP, en virtud del principio de diálogo sincero que pidieron tanto el Ministro del Interior como el director general de la Policía, quisimos dar la réplica a una cuestión que apuntó el secretario general del SUP en su turno de intervenciones.
Pedimos al Ministro del Interior, que no consintiera el desprestigio para el Cuerpo y para los integrantes de la Junta de Gobierno que supone decir que esta Junta de Gobierno es una de las más politizadas de la historia de la Policía, porque no es mas que una apreciación subjetiva, desprovista de fundamento lógico alguno, que sabe que no es verdad y que daña nuestra imagen corporativa.
El director general ha elegido a los integrantes de esta Junta de Gobierno entre un montón de expedientes de magníficos profesionales policiales y lo ha hecho desde la convicción de que elige a los mejores, o así lo creemos nosotros.
Podría haber otros, no nos cabe ninguna duda, pero con los mismos criterios de selección que los elegidos no con más y  conviene, por el bien del Cuerpo, que no empecemos peleándonos, sino sumando esfuerzos porque vienen tiempos difíciles y debemos remar todos en la misma dirección.
De hecho, el director general dando respuesta a esta cuestión, dijo que todos los nombramientos están hechos desde la profesionalidad y pidió al secretario general del SUP que no emitiera juicios de valor tan excesivamente subjetivos sin darles la oportunidad de equivocarse.
El Pleno acabó con dos intervenciones:
1.    Del director general que asumió dos compromisos:
A/    No habrá rebaja salarial. Es verdad que ha habido un aumento impositivo para toda la sociedad española, adjuntamos las tablas para ver como van a quedar las retribuciones de todos nosotros con esta medida porque conviene que lo sepamos.
B/    Se asume el principio de la reducción de los puestos de trabajo provistos por el sistema extraordinario de libre designación en el nuevo CPT.
2.    Del Ministro del Interior que dijo:
A/    Que vamos a contar con todo el apoyo del Ministro del Interior en nuestro trabajo. Siempre estará de acuerdo con la Policía cuando nuestra actuación profesional se adecue a la norma.
B/    Manifestó, que le hizo gracia la clasificación que expuso el secretario general del SUP de quienes han sido buenos y malos ministros, pero precisó que eso no le iba a condicionar ni a él ni a nadie de su equipo, en absoluto.
Como veis, fue un Pleno intenso y lleno de contenido del que salen un montón de buenas intenciones que nosotros trataremos de que cristalicen en proyectos que redunden en mejoras del colectivo.
Ahora queda un intenso trabajo por delante, pero las expectativas no pueden ser mejores con este director y esta Junta de Gobierno. Estamos convencidos de que en esta legislatura se van a hacer grandes cosas.
Poco a poco, pero sin pausa.

Un saludo.

Madrid, 19 de enero de 2012

LOS VOCALES DEL CONSEJO DE POLICÍA