PLENO DEL CONSEJO DE POLICÍA

En la tarde de ayer, bajo la presidencia del Director General de la Policía y de la Guardia Civil hemos celebrado reunión extraordinaria del Pleno del Consejo de Policía.

El orden del día era el siguiente:

1.- Borrador de Anteproyecto de Ley Orgánica del régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía.

2.- Circular sobre vacaciones, permisos y licencias.

3.- Declaración del Consejo de Policía.

4.- Ruegos y Preguntas.

Respecto del primero de los puntos, comenzamos diciendo que el crédito de esta Dirección General se ha agotado con las organizaciones sindicales constituidas en Unidad de Acción, pero que una vez más, por responsabilidad para con nuestro Cuerpo y los funcionarios del mismo a los que representamos, dábamos un “sí condicionado” a la tramitación del BORRADOR DE ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA.

Dimos un “sí” porque objetivamente mejora el Régimen Disciplinario que tenemos actualmente en vigor, donde conductas de nuestro ámbito privado son enjuiciadas disciplinariamente en vía administrativa con lo que somos sancionados por cuestiones concernientes a nuestras relaciones personales, además de por otras mejoras, entre las que cabe citar una más adecuada gradación de las sanciones a las conductas sometidas a enjuiciamiento o el régimen de incompatibilidades, que con este texto es el mismo que para el resto de funcionarios públicos.

Fue “condicionado” porque de no impulsar el Gobierno durante la tramitación parlamentaria del mismo alguna modificación que exponemos, no será considerado por las organizaciones sindicales el texto definitivo de Régimen Disciplinario que entendemos informado en la tarde de ayer en el acto formal del Consejo de Policía.

Fundamentalmente, hicimos referencia al artículo 8, letra y) donde se ha incluido como falta grave la condena en virtud de sentencia firme por falta dolosa, lo que ahora no sucede y supone una situación gravosa para el funcionario al igual que una situación complicada para la Administración, pues el hecho de ser condenado por una falta de lesiones por sentencia firme, con una pena de multa de 30 €, supondrá la incoación de un expediente por falta grave, que puede ser sancionado con hasta 3 meses de suspensión de empleo y sueldo y el agravante del perjuicio que causa al funcionario de no poder concurrir a procesos de ascensos hasta que no se produzca la cancelación de la sanción (1 año por esta cuestión).

Esto, indudablemente, hará que los servicios se vean afectados, pues la experiencia que tenemos las organizaciones sindicales, que no es poca en estos supuestos, es que cada vez más se denuncia por actuaciones en la vía pública, y que cada denuncia que reciben los policías supone en no pocos casos una condena por falta de lesiones (citando un ejemplo de Madrid, en los Juzgados números 3 y 6, el 90 % de la condenas a policías son por faltas dolosas, penadas en muchos casos con multas de 30 a 60 €). Veremos en lo que aumentan los tiempos de respuesta en las intervenciones.

Para avalar nuestra petición de supresión de esta situación injusta, pedimos que nos presenten en el próximo Pleno del Consejo los datos numéricos de condenas por faltas dolosas de Policías y de Guardias Civiles para que quede patente que el ámbito de actuación de uno y otro Cuerpo, no son comparables.

En lo que respecta al segundo punto del orden del día, la Circular de vacaciones, permisos y licencias, expusimos que no acertábamos a comprender porqué una cuestión que llevamos demandando todos los sindicatos desde hace bastante tiempo, no se ha publicado antes, mucho menos porque es un texto que en poco o nada difiere del que hace tiempo algunas organizaciones ya dimos el visto bueno en la preceptiva Comisión de Personal.

Dijimos que dábamos por informada la norma en este Pleno y que se pusiera en marcha a la mayor brevedad e iríamos viendo sobre la marcha, las posibles omisiones que podamos haber tenido, o que no ha aceptado la Administración de las numerosas alegaciones efectuadas, que iremos solventando, pero es tiempo de dar seguridad jurídica a los funcionarios y de ir extendiendo los derechos conquistados por otros funcionarios a nuestro ámbito. A fin de cuentas, eso somos, funcionarios públicos, con derechos y obligaciones; ya es hora de que tengamos claros unos y otras.

Con respecto a la DECLARACIÓN DEL CONSEJO DE POLICÍA, manifestamos que no acertábamos a comprender lo que la Administración pretende con la misma, porque en definitiva lo que las organizaciones sindicales vemos en ella, no es sino un catálogo de obligaciones que se impone la Administración y que las organizaciones sindicales fiscalizaremos para que cumpla a la mayor brevedad.

Dijimos al Presidente del Pleno que si alguien había pretendido que firmáramos un cheque en blanco, se había equivocado. Manifestamos, para que nadie se llame a engaño, que hay cuestiones que requerirán de un cierto trabajo en el tiempo y una prudencia por parte de todos, pero que otras, que derivan de compromisos adquiridos por el propio Ministro de Interior (como el de alcanzar una regulación de la jornada laboral, comprometido en los Acuerdos de 28 de diciembre de 2006), no hay más tiempo de demora y de no llegar a avances significativos y un cambio de actitud en los planteamientos por parte de la Administración, se retomarán las medidas de presión en un conflicto que no quedó ni suspendido ni resuelto en el día de ayer.

Es absolutamente necesario llegar a un acuerdo en la regulación de la jornada laboral a lo largo del mes de septiembre y en el borrador de Ley de Personal del CNP y garantías jurídicas de los funcionarios en el último trimestre del año para que los funcionarios de este Cuerpo nos podamos centrar durante la Presidencia de la Unión Europea en nuestros cometidos y no tengamos que estar pendientes de reclamar nuestros derechos en la calle.

Finalizamos la intervención relativa a los tres primeros puntos del orden del día como comenzamos, advirtiendo al Presidente del Pleno que el crédito de esta Dirección está agotado para con nosotros; hemos hecho un ejercicio de responsabilidad durante todo este tiempo digno de organizaciones sindicales serias y con una larga trayectoria en la defensa de los intereses de nuestros afiliados. Ahora, la pelota está en el tejado de la Administración. Pedimos regular los derechos sociales que como funcionarios tenemos, y que nada tienen que ver con la pura y simple cuestión crematística.

Esta es la realidad de lo que aconteció en este Pleno extraordinario del Consejo de Policía donde no firmamos nada, simplemente:

-       Aceptamos que se tramite el borrador de Anteproyecto de Ley Orgánica de Régimen Disciplinario del CNP porque objetivamente mejora lo que tenemos con las modificaciones propuestas.

-       Pedimos la inmediata publicación de la circular sobre vacaciones, permisos y licencias porque es una norma que debería haber sido publicada hace tiempo.

-       Acotamos temporalmente la Declaración que presentó la Dirección manifestando que de no alcanzarse acuerdos en los plazos señalados, volveremos a las medidas de presión.

Todo ello dejando bien claro, que el conflicto ni se suspendía ni se resolvía en el día de ayer con la celebración del Pleno extraordinario. Mientras lleguemos a Acuerdos que supongan una extensión de derechos para los funcionarios, no habrá medidas de presión en la calle, pero tened la absoluta seguridad que de incumplirse los plazos que hemos fijado, volveremos a la lucha.

Seguiremos informando.

Madrid, 7 de julio de 2009

LAS ORGANIZACIONES SINDICALES EN UNIDAD DE ACCIÓN.